Đề Xuất Miễn Thuế Doanh Nghiệp Cho Hoạt Động Nghiên Cứu Khoa Học và Phát Triển Công Nghệ

Ngày 12 tháng 5, Quốc hội đã tiến hành thảo luận về dự án Luật Thuế thu nhập doanh nghiệp sửa đổi, trong đó nổi bật là đề xuất miễn thuế thu nhập doanh nghiệp cho các hoạt động nghiên cứu khoa học và phát triển công nghệ trong vòng 3 năm. Đây được xem là một bước đi quan trọng nhằm khuyến khích đầu tư vào lĩnh vực khoa học và công nghệ, đặc biệt trong bối cảnh chuyển đổi số đang diễn ra mạnh mẽ.

Nội Dung Chính của Dự Luật

Theo Điều 4 của dự luật, nhiều loại thu nhập liên quan đến nghiên cứu khoa học, phát triển công nghệ, đổi mới sáng tạo và chuyển đổi số sẽ được miễn thuế. Cụ thể, các khoản thu nhập từ hợp đồng nghiên cứu, sản phẩm mới ứng dụng công nghệ lần đầu tại Việt Nam sẽ không phải đóng thuế trong tối đa 3 năm. Tuy nhiên, nhiều đại biểu Quốc hội bày tỏ lo ngại rằng thời gian miễn thuế này là chưa đủ để tạo động lực cho doanh nghiệp đầu tư dài hạn vào các dự án khoa học và công nghệ.

Ý Kiến Chuyên Gia và Đại Biểu Quốc Hội

Phó đoàn Hà Nội, bà Phạm Thị Thanh Mai, cho rằng thời gian ưu đãi thuế 3 năm là quá ngắn. Bà nêu rõ rằng các lĩnh vực như y tế, dược phẩm, công nghệ sinh học và trí tuệ nhân tạo thường đòi hỏi thời gian nghiên cứu và thử nghiệm lâu hơn. Đại biểu cũng đã kiến nghị nên kéo dài thời gian miễn thuế lên 5 năm để phù hợp với tính chất của các hoạt động khoa học và công nghệ.

Cùng quan điểm, đại biểu Nguyễn Duy Minh, Phó đoàn TP Đà Nẵng, nhấn mạnh rằng chu kỳ đầu tư và phát triển công nghệ thường kéo dài từ 5 đến 10 năm. Ông cho rằng chính sách miễn thuế hiện tại không đủ sức hấp dẫn để thúc đẩy doanh nghiệp tham gia vào các hoạt động nghiên cứu và phát triển.

Ngoài việc gia tăng thời gian miễn thuế, ông Minh còn đề xuất mở rộng diện miễn thuế cho các khoản thu nhập từ chuyển nhượng vốn, quyền góp vốn vào các doanh nghiệp khởi nghiệp sáng tạo và các dự án nghiên cứu độc lập.

Quỹ Phát Triển Khoa Học và Công Nghệ

Một phần quan trọng khác của dự luật là đề xuất thành lập Quỹ phát triển khoa học và công nghệ. Theo đó, các doanh nghiệp và tổ chức có thể trích tối đa 10% thu nhập tính thuế hàng năm để lập quỹ này. Đặc biệt, các doanh nghiệp nhà nước sẽ phải tuân thủ quy định tỷ lệ trích quỹ theo pháp luật hiện hành.

Tuy nhiên, nếu trong vòng 5 năm, quỹ này không được sử dụng hoặc chỉ sử dụng dưới 70%, doanh nghiệp sẽ phải nộp ngân sách nhà nước số thuế thu nhập tương ứng với khoản đã trích lập và lãi phát sinh.

Bà Phạm Thị Thanh Mai cũng đưa ra ý kiến rằng cần xác định rõ các ngành nghề ưu tiên trong việc sử dụng quỹ, đảm bảo phù hợp với chiến lược phát triển khoa học và công nghệ của quốc gia. Điều này sẽ giúp quỹ phát huy hiệu quả cao nhất trong bối cảnh khoa học và công nghệ đang phát triển nhanh chóng.

Đề Xuất Tăng Tỷ Lệ Trích Quỹ

Đại biểu Trịnh Thị Tú Anh (chuyên trách Đoàn Lâm Đồng) lại cho rằng quy định chỉ cho phép trích tối đa 10% là chưa hợp lý. Bà đề xuất nâng tỷ lệ này lên 15% cho các doanh nghiệp công nghệ cao và khởi nghiệp để khuyến khích họ đầu tư vào nghiên cứu và phát triển.

Bà cũng lưu ý rằng nhiều dự án nghiên cứu khoa học có thể kéo dài từ 10 đến 15 năm mà vẫn chưa đạt được kết quả như mong muốn. Do đó, rất cần có quy định cho phép chuyển đổi các khoản quỹ chưa sử dụng hết sang những năm sau mà không bị truy thu thuế.

Giám Sát Chặt Chẽ Quỹ

Trong bối cảnh lo ngại về việc lạm dụng quỹ, cần thiết phải có cơ chế giám sát chặt chẽ để đảm bảo quỹ được sử dụng đúng mục đích, tránh tham nhũng và lãng phí. Bà Tú Anh nhấn mạnh rằng điều này vô cùng quan trọng trong việc quản lý quỹ phát triển khoa học và công nghệ.

Tiến Trình Thảo Luận và Thông Qua Dự Luật

Dự kiến, Quốc hội sẽ tiếp tục thảo luận về dự án Luật Thuế thu nhập doanh nghiệp sửa đổi trong phiên họp vào ngày 12 tháng 5 và sẽ thông qua vào ngày 13 tháng 6. Đây là thời điểm quan trọng để quyết định các chính sách hỗ trợ doanh nghiệp trong nghiên cứu và phát triển khoa học, công nghệ.

Tóm lại

Đề xuất miễn thuế doanh nghiệp cho hoạt động nghiên cứu khoa học và phát triển công nghệ trong 3 năm cùng với việc thành lập Quỹ phát triển khoa học và công nghệ đang được xem xét bởi Quốc hội, nhằm thúc đẩy đầu tư và phát triển trong lĩnh vực này. Tuy nhiên, nhiều đại biểu đã kêu gọi cần thay đổi và mở rộng các quy định để đáp ứng nhu cầu thực tiễn của các doanh nghiệp trong bối cảnh công nghệ ngày càng phát triển.